深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想 扎實(shí)推
核心要點(diǎn):
習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是新的歷史條件下馬克思主義基本原理與我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)之道進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)和理論升華,是引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的思想指南和行動(dòng)遵循,為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案,體現(xiàn)出大國(guó)領(lǐng)袖的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示精神,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理等方面重大問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),網(wǎng)信工作的“四梁八柱”基本建立。
網(wǎng)上輿論工作已經(jīng)成為宣傳思想工作的重中之重。網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全國(guó)各族人民,調(diào)動(dòng)各方面積極性,共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。我們堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理,做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,讓黨的主張始終成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。
沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全,沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。從世界范圍看,網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出,并日益向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。我們以習(xí)近平總書(shū)記提出的“樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀”為指引,以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)空間安全屏障。
網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向,應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新動(dòng)力。我們以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,充分發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用,讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。
習(xí)近平總書(shū)記提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體“五點(diǎn)主張”,為推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國(guó)方案、中國(guó)智慧。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為全球治理新賽場(chǎng),必須全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流與合作,推動(dòng)我國(guó)治網(wǎng)主張成為國(guó)際共識(shí)。
我們黨過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。我們牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)信法治建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域黨的建設(shè),為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力保障。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,把完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制作為十八屆三中全會(huì)確立的60項(xiàng)改革任務(wù)之一,成立中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚、把握大勢(shì),緊密結(jié)合我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,系統(tǒng)闡述事關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,形成內(nèi)涵豐富、博大精深、科學(xué)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想。
習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想是新的歷史條件下馬克思主義基本原理與我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,是黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義治網(wǎng)之道進(jìn)行了科學(xué)總結(jié)和理論升華,是引領(lǐng)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的思想指南和行動(dòng)遵循,為全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、提供了中國(guó)方案,體現(xiàn)出大國(guó)領(lǐng)袖的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。五年來(lái),在習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想指引下,網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作扎實(shí)推進(jìn),頂層設(shè)計(jì)和總體架構(gòu)基本確立,網(wǎng)上正能量更強(qiáng)勁、主旋律更高昂,網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗,國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障進(jìn)一步鞏固,信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用凸顯,人民群眾在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有了更多獲得感,網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力明顯提升,網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)發(fā)展取得重大成就。
一、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)形成網(wǎng)信工作“一盤(pán)棋”新格局
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示精神,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理等方面重大問(wèn)題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),網(wǎng)信工作的“四梁八柱”基本建立。
加強(qiáng)網(wǎng)信工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成立以來(lái),針對(duì)多頭管理、職能交叉、權(quán)責(zé)不一、“九龍治水”等問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作一同謀劃、一同部署,建立完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作協(xié)調(diào)機(jī)制,從部級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)、專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)、日常工作層面聯(lián)絡(luò)員會(huì)等多方面完善機(jī)制,在網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)管理、網(wǎng)絡(luò)安全、信息化發(fā)展等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成推動(dòng)網(wǎng)信工作的強(qiáng)大合力。
加快出臺(tái)網(wǎng)信戰(zhàn)略規(guī)劃。堅(jiān)持戰(zhàn)略規(guī)劃先行,著眼信息革命發(fā)展大勢(shì),立足黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局,制定出臺(tái)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》等90多個(gè)戰(zhàn)略性、制度性文件,網(wǎng)信領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃基本完成。
完善網(wǎng)信工作體制機(jī)制。加快互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制改革,經(jīng)過(guò)三年多努力,中央、省、市三級(jí)網(wǎng)信管理工作體系初步建立,部分省市網(wǎng)信辦向區(qū)縣一級(jí)延伸,建立完善重大項(xiàng)目會(huì)商、重要事項(xiàng)和重大決策督辦等機(jī)制,網(wǎng)信工作“一盤(pán)棋”格局基本形成。
二、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)與管理,構(gòu)筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓。網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員全國(guó)各族人民,調(diào)動(dòng)各方面積極性,共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。截至2016年底,我國(guó)已有7.3億網(wǎng)民,網(wǎng)站數(shù)量達(dá)482萬(wàn)個(gè)。億萬(wàn)網(wǎng)民在網(wǎng)上獲得信息、交流信息,對(duì)其求知途徑、思維方式、價(jià)值觀念產(chǎn)生重要影響。我們堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理,做大做強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳,讓黨的主張始終成為網(wǎng)絡(luò)空間最強(qiáng)音。
改進(jìn)和創(chuàng)新網(wǎng)上正面宣傳。堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為網(wǎng)上宣傳的重中之重,加強(qiáng)議題策劃、創(chuàng)新傳播方式、提升宣傳效果,使習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神牢牢占據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)首頁(yè)首屏頭條,正確引領(lǐng)網(wǎng)上輿論。圍繞黨和國(guó)家工作大局,推出“深改組1000天”等一系列重大主題宣傳,精心組織網(wǎng)上形勢(shì)宣傳、成就宣傳、典型宣傳。實(shí)施網(wǎng)上理論傳播工程、“中國(guó)夢(mèng)”踐行者網(wǎng)絡(luò)傳播工程、網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作傳播工程等,培育積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)講好中國(guó)故事,網(wǎng)絡(luò)國(guó)際傳播覆蓋200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、10億多海外用戶,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容落地率進(jìn)一步提高。
堅(jiān)決防控網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,各類(lèi)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)向網(wǎng)絡(luò)空間傳導(dǎo)趨勢(shì)明顯,互聯(lián)網(wǎng)日益成為各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的傳導(dǎo)器和放大器。我們把握網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)特點(diǎn)和規(guī)律,建立健全網(wǎng)上風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,穩(wěn)妥調(diào)控各類(lèi)重大突發(fā)輿情,敢抓敢管,敢于亮劍,及時(shí)批駁網(wǎng)上錯(cuò)誤思潮,全面清理網(wǎng)上謠言、暴恐音視頻等有害信息,輿情發(fā)現(xiàn)力、研判力和處置力顯著提高,有力維護(hù)了國(guó)家政治安全。
提升網(wǎng)上輿論引導(dǎo)力。從黨和國(guó)家事業(yè)大局出發(fā),做好改革發(fā)展、經(jīng)濟(jì)民生成就宣傳和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)政策解讀,解疑釋惑,提振信心。積極運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用有效引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論走向,把握網(wǎng)絡(luò)輿情演化規(guī)律,防止經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生熱點(diǎn)、群體性事件輿情演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論在輿論引導(dǎo)中的重要作用,讓網(wǎng)絡(luò)空間更加清朗。”
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理。綜合運(yùn)用法律、行政、技術(shù)等手段,全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。強(qiáng)化主管部門(mén)屬地管理責(zé)任、網(wǎng)站主體責(zé)任,提高工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。完善違法違規(guī)信息和網(wǎng)站快速聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。圍繞網(wǎng)民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,完善舉報(bào)工作機(jī)制。2016年,受理舉報(bào)近4000萬(wàn)件次,有害信息有效處置率達(dá)92%以上。實(shí)施中華優(yōu)秀文化網(wǎng)上傳播工程和網(wǎng)德建設(shè)工程,用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝聚人心、滋養(yǎng)社會(huì)。深入開(kāi)展“清朗”“護(hù)苗”等20余個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),為人民群眾營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
三、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,有力維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全和利益
習(xí)近平總書(shū)記指出,沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全,沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化。從世界范圍看,網(wǎng)絡(luò)安全威脅和風(fēng)險(xiǎn)日益突出,并日益向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、國(guó)防等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。我們以習(xí)近平總書(shū)記提出的“樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀”為指引,以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全,構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)空間安全屏障。
強(qiáng)化關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)。在涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的金融、能源、電力、通信、交通等重要行業(yè)領(lǐng)域,針對(duì)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)能力薄弱的問(wèn)題,開(kāi)展摸底排查,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,做好防范應(yīng)對(duì),有效提高了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)水平。制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(試行)》,建立完善網(wǎng)絡(luò)安全審查機(jī)制,有力維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)安全和人民群眾合法權(quán)益。
提升態(tài)勢(shì)感知和應(yīng)急處置能力。圍繞提升網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、事件分析、追蹤溯源以及遭受攻擊后的快速恢復(fù)能力,修訂《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案》,健全完善網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)安全重大事件,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮能力,妥善處置了一系列重大網(wǎng)絡(luò)安全事件。
夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作基礎(chǔ)。制定實(shí)施《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見(jiàn)》,發(fā)布30多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》等,優(yōu)化IP地址、域名、網(wǎng)站備案管理。舉辦國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周活動(dòng),億萬(wàn)網(wǎng)民直接參與,提高了廣大人民群眾網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)和技能。
維護(hù)人民群眾網(wǎng)絡(luò)權(quán)益。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人信息的采集使用和跨境傳輸。深入開(kāi)展搜索引擎、導(dǎo)航網(wǎng)站等專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)厲打擊個(gè)人信息泄露、電信詐騙等違法犯罪活動(dòng)。
四、充分發(fā)揮信息化驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用,讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福社會(huì)、服務(wù)人民
習(xí)近平總書(shū)記指出,網(wǎng)信事業(yè)代表著新的生產(chǎn)力、新的發(fā)展方向,應(yīng)該也能夠在踐行新發(fā)展理念上先行一步。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新動(dòng)力。我們以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展,充分發(fā)揮信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)作用,讓億萬(wàn)人民在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感。
加快信息領(lǐng)域核心技術(shù)自主創(chuàng)新。著眼搶占信息技術(shù)發(fā)展制高點(diǎn),推進(jìn)高性能計(jì)算、量子通信、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、核心芯片、操作系統(tǒng)等前沿技術(shù)研究,加大對(duì)集成電路、基礎(chǔ)軟件、工控軟件等領(lǐng)域投資,高性能計(jì)算、量子通信、5G等取得重大突破,與發(fā)達(dá)國(guó)家差距不斷縮小,個(gè)別領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全球領(lǐng)先。
大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。發(fā)揮信息化對(duì)全要素生產(chǎn)率的提升作用,拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,協(xié)調(diào)推進(jìn)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化。在浙江省設(shè)立國(guó)家信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū),在天津市等12個(gè)城市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。積極實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,在貴州、上海等地建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),促進(jìn)數(shù)據(jù)中心和云服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。目前,我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量躍居全球第二,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎和新亮點(diǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。
促進(jìn)網(wǎng)信企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持鼓勵(lì)支持和規(guī)范發(fā)展并行,政策引導(dǎo)和依法管理并舉,為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。阿里巴巴、騰訊、百度、華為等一批網(wǎng)信企業(yè)國(guó)際影響力日益提升,大量具有創(chuàng)新活力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)紛紛涌現(xiàn),在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用。2016年,在全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值前20強(qiáng)中,我國(guó)企業(yè)占據(jù)了7席。
推動(dòng)信息服務(wù)便民惠民。適應(yīng)人民期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,在27個(gè)省份10萬(wàn)個(gè)行政村進(jìn)行寬帶建設(shè)和升級(jí)改造,網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平得到提升。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,建立國(guó)家電子政務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,推進(jìn)電子政務(wù)健康發(fā)展。加強(qiáng)新型智慧城市建設(shè)部際協(xié)調(diào),組織開(kāi)展新型智慧城市評(píng)價(jià)工作,兩項(xiàng)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)首次成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧五大工程,以互聯(lián)網(wǎng)助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。
推動(dòng)網(wǎng)信軍民融合深度發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)信軍民融合示范工程,深化網(wǎng)信軍民融合體制機(jī)制和政策創(chuàng)新,加快開(kāi)展網(wǎng)信軍民融合重大建設(shè),支持開(kāi)展北斗自主芯片研發(fā)和全球應(yīng)用,整合軍地資源,握指成拳、形成合力,努力推進(jìn)軍為民所用、民為軍所備。
五、以“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”為指引,增強(qiáng)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力
習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)重要國(guó)際場(chǎng)合闡述國(guó)際治網(wǎng)理念,特別是提出推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革“四項(xiàng)原則”和構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體“五點(diǎn)主張”,為推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理貢獻(xiàn)了中國(guó)方案、中國(guó)智慧。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為全球治理新賽場(chǎng)。我們以習(xí)近平總書(shū)記“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”為指引,全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流與合作,推動(dòng)我國(guó)治網(wǎng)主張成為國(guó)際共識(shí),我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力顯著提升。
深度參與影響國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理進(jìn)程。發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際合作戰(zhàn)略》,全面宣介我國(guó)相關(guān)政策主張。深化聯(lián)合國(guó)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家等框架內(nèi)網(wǎng)絡(luò)合作,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)名稱和數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)國(guó)際化進(jìn)程,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的共識(shí)不斷擴(kuò)大,合作不斷加深。首次將數(shù)字經(jīng)濟(jì)列為二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)主題,發(fā)布由我國(guó)牽頭制定的《二十國(guó)集團(tuán)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作倡議》,成為峰會(huì)開(kāi)創(chuàng)性重要成果。
加強(qiáng)以我為主的治理平臺(tái)建設(shè)。創(chuàng)辦世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),在思想交流、技術(shù)展示、經(jīng)貿(mào)合作、凝聚共識(shí)等方面取得豐碩成果,成功搭建中國(guó)與世界互聯(lián)互通的國(guó)際平臺(tái)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)共享共治的中國(guó)平臺(tái),為推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體發(fā)揮積極作用。
深化網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流與合作。加強(qiáng)中美網(wǎng)絡(luò)空間交流對(duì)話,管控分歧、增進(jìn)共識(shí),與美互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、智庫(kù)等加強(qiáng)溝通互動(dòng),成功舉辦中美互聯(lián)網(wǎng)論壇、中美網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則高級(jí)別專(zhuān)家組會(huì)議等。深化中俄網(wǎng)絡(luò)空間合作,落實(shí)兩國(guó)元首發(fā)表聯(lián)合聲明相關(guān)工作,與歐洲開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,成功舉辦中歐、中英、中德等互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)論壇。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),開(kāi)展“一帶一路”沿線國(guó)家網(wǎng)信合作,中國(guó)—東盟信息港、中國(guó)—阿拉伯網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程等重大項(xiàng)目加快建設(shè),成效日益顯現(xiàn)。
六、加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo),為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),我們黨過(guò)不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān),就過(guò)不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)。我們牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),旗幟鮮明加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)網(wǎng)信法治建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域黨的建設(shè),為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供有力保障。
加強(qiáng)黨對(duì)網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)貫徹,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng),各地網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組守土有責(zé)、守土盡責(zé),協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作。充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì),發(fā)揮好企業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者、智庫(kù)等作用,匯聚全社會(huì)力量推動(dòng)網(wǎng)信工作。
全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間法治化。落實(shí)依法治網(wǎng)要求,推動(dòng)依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)。制定出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)安全法》這一網(wǎng)信領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律,推動(dòng)《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等出臺(tái),使現(xiàn)行法律延伸適用于網(wǎng)絡(luò)空間。修訂出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等規(guī)章,頒布《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》等一批急用先行的規(guī)范性文件。完善網(wǎng)信執(zhí)法體制機(jī)制,建立工信、公安、工商等12個(gè)涉網(wǎng)部門(mén)間行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制,嚴(yán)厲查處網(wǎng)上各類(lèi)違法信息和違法行為。
加快網(wǎng)信人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施網(wǎng)信領(lǐng)軍人才、高端人才、青年專(zhuān)家、特殊人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃,設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科,授予29所高校網(wǎng)絡(luò)空間安全一級(jí)學(xué)科博士授權(quán)點(diǎn),創(chuàng)建國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地。完善專(zhuān)家咨詢制度,加快網(wǎng)信高端智庫(kù)建設(shè),為網(wǎng)信工作提供強(qiáng)大智力支撐。
加強(qiáng)網(wǎng)信領(lǐng)域黨的建設(shè)。狠抓思想政治建設(shè),教育引導(dǎo)黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定理想信念。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。圍繞管網(wǎng)治網(wǎng)權(quán)力,查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)900余項(xiàng),建立完善相關(guān)制度機(jī)制,切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,著力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)木W(wǎng)信干部隊(duì)伍。